關于進一步加強建筑工程質量監管的建議

作者:劉奇 信息來源:民建安徽省委網站 點擊量:2144 發布時間:2020-01-08 09:55:20

在當前的建筑工程當中,混凝土被廣泛的應用,其自身的質量對于建筑結構質量以及安全有著直接的影響,對于民用住宅以及商業建筑和橋梁等工程其自身的結構安全以及防滲等很多都是混凝土來進行承擔的。所以,相對于混凝土原材料質量以及技術水平都能夠對建筑混凝土質量有著很大的影響,同時還會對建筑自身的使用功能產生一定的影響。因此,在實際的建筑工程施工當中就需要加強混凝土施工質量的控制,確保其自身的質量和國家的相關標準能夠相符合,確保建筑物當中混凝土具有很高的強度以及良好的耐腐蝕性以及耐火性,以此保證建筑工程質量的合格。

前兩年中央高舉環保整治大旗,十九大報告中指出:“堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。”“打贏”一詞,表明了黨和國家對于解決突出環境問題的決心。2018年6月16日,中共中央、國務院發布《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》,針對水泥等重點行業制定了嚴格的產能控制政策和環保治理措施。2018年7月3日,國務院日前印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施,提出了打贏藍天保衛戰的時間表和路線圖。全國各地響應國家號召,紛紛出臺政策,一時間建筑主要材料限產、限停、無原料可供相繼發生,多數地區砂石等價格、水泥價格應聲而漲得離譜,混凝土價格持續一路高漲直至天價。如此遭受砂石、水泥等建材漲價和無原材料的影響,某些不良混凝土攪拌站為了賺取利潤普遍使用劣質砂石等材料拌制混凝土,項目施工過程中在試塊及檢測報告上做手腳,騙取后續正常的質量監督施工手續。某些不良項目承包方也為了能夠使項目產生利潤或降低虧損默認混凝土攪拌站提供不合格材料(混凝土、建筑砌筑砂漿、配套外加劑)進入建筑工地現場,項目承包方在建筑工程二次結構、外墻等部位也繼續使用不合格材料。近二年發生的某大型開發商建筑工地全國各地經常出現質量及安全事故,究其原因還是混凝土質量差,影響建筑工程結構穩定性和安全性,還有某些住宅小區(包含保障性住房)在交付時結構平層柱或板出現砂石松動、露筋等嚴重現象被廣大媒體曝光在太陽底下,據說某房地產大佬放出豪言:“這兩年不要買房子,房屋質量史上最差”。

為此建議如下:

國家住建主管部門、各省住建主管部門成立專項小組,重點抽查在2018-2019年間各省下轄地級市即將交付和未完工涉及重點民生及商業住宅項目按照固定比例暗訪抽檢現場結構強度等級、抽查系統檢測資料等。

1、建立健全建筑材料市場誠信體系,營造誠實守信的市場氛圍。目前建筑材料市場存在的很多問題都是因為誠信缺失造成的,誠信缺失已成為困擾建筑材料行業管理的一大難題,要從建立市場誠信體系入手,從根本上解決建筑材料假冒偽劣等突出問題。

2、杜絕環保“一刀切”,環保“一刀切”的實質也是一種權力的濫用,為了追求好看的環保政績,犧牲了大局的利益。表面上看限產或者停產,好像問題解決了,實際上違背了環保的初衷,不利于查找實際存在的問題,與治理的目標背道而馳。

3、加大日常監督管理力度,檢查結果接受社會監督。加大建筑材料使用環節各方責任主體質量行為的監督檢查力度,對不按規定使用建筑材料的責任主體嚴格按《建設工程質量管理條例》等有關法律法規予以處罰。強化建筑材料的日常管理,并將檢查結果定期向社會公布,形成通報機制,充分發揮輿論的監督作用,促使建筑材料質量穩步提高。

4、強化施工現場建筑材料質量控制,防止不合格材料用于工程。嚴格執行原材料“先檢后用”制度,原材料未按照規范要求進行檢測或檢測不合格不得使用,防止“先用后檢”。設計單位在選擇建筑材料時除應滿足有關設計規范外,還應滿足其他強制性標準要求,并充分考慮材料市場供應情況及現場施工條件,做到切實可行,保證工程質量滿足要求。


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